Приблизно рік тому в ФБ велася активна дискусія про те, чи можна продавати / купувати землю українську. Вільна купівля / продаж іншими словами називається вільним обігом. Противники вільного обороту землі приводили два основних аргументи:
- Все скуплять олігархи
- Все скуплять іноземці (особливо страшно, якщо це будуть росіяни).
Прихильники вільного обороту, яким і я є, вважають, що незалежно від того, хто буде покупцем на цьому ринку, людина, що володіє паєм, повинен мати можливість розпоряджатися своїм майном. Тобто я відкидаю конспірологічні теорії про скупку земель і б'ю в точку права - права людини розпоряджатися своїм майном. Причому в нещасливій Росії, як і в США, земля вільно продається і купується. Скуповуйте на здоров'я. Як сказав Міша Саакашвілі - продаж землі іноземцям - це найкращий бізнес. Адже вони не можуть її відвезти, та ще й виконують всі умови щодо збереження земель, та ще й платять податки на землю.
І ось зараз в країні настав момент, коли підходить час скасувати мораторій на продаж землі. І в цей самий момент дуже цікаво було дізнатися, який план у чиновників земельного відомства. Тому коли мене з іншими «економічними» блогерами запросили на сніданок з головою госгеокадастра Максимом Мартинюком, я з цікавістю пішов поснідати послухати про земельні реформи.
Найголовніше - Максим Петрович виступає за вільний оборот землі. Він вважає, що нічого страшного не трапиться, якщо вільний оборот настане прямо завтра. Але так як багато наших громадян, і навіть панове депутати, вважають, що «все скуплять», а люди, як і під час минулої приватизації, люди залишаться ні з чим, то потрібно встановити запобіжники.
Пряма мова: «Ми хочемо врахувати невдалий досвід ваучерної приватизації, є ризик, що власники землі можуть неправильно розпорядитися при запуску ринку. Потрібні обмеження - обмеження на володіння іноземцями, недопущення скупки «п'ятьма сім'ями» і концентрації в одних руках величезних площ землі. Ми пропонуємо - не більше 200 га в одні руки. Сім'я фермера може сконцентрувати в своїх руках 800-1000 га. Запуск передбачається в два етапи - на першому етапі виставлені будуть державні землі, цей етап визначить параметри ціни. У всіх районах. На цьому етапі будуть виставлено до 1 млн га землі ділянками до 50 га »
Для розуміння масштабності проблеми наведу трохи цифр:
27 млн га знаходяться в приватних руках. Це товарна сільськогосподарська земля. 6.7 млн громадян володіють цією землею, але не можуть нею розпоряджатися. Передати землю можна тільки померши - вона відійде в спадщину. 30% вмираючих українців не мають спадкоємців, тобто земля відходить назад до сільради. Законні шляхи продажу: селянин сам може відмовитися від паю на користь д-ви, сільрада приймає і змінює цільове призначення, наприклад, під ОСГ, городництво або будівництво і продає вже покупцеві, з яким домовився селянин. Агрохолдинги можуть укласти договір на оренду паю на 49 років і одноразово виплачує власнику вартість. Ось такі справи.
Максим Петрович: «І повинен бути аварійний вихід - щоб уникнути тиск великих агрохолдингів на селянина, держава повинна викупити землю за ціною аукціону і виставити знову на продаж. Це для захисту. Передбачається створити підприємство з купівлі продажу землі - держпідприємство-агент. Агент не буде власником, власником виступить, наприклад, Ощадбанк. »
Остання пропозиція голови Геокадастр було розкритиковано підкованою блогерської спільнот. Все, що робить держава, буде корумповане. Держава буде скуповувати нікому непотрібні землі за завищеною ціною, а хороші визнаватиме поганими і т.д. Державі віри немає.
Що ще цікавого: у держава зараз 10 млн га безгоспних земель. Вони, звичайно ж, безконтрольно обробляються. І нагадаю вже відомі цифри - тільки у міністерства аграрної промисловості в розпорядженні держпідприємств 400 тис га, в розпорядженні аграрної академії - теж 400 тис га. І теж вся ця земля кимось обробляється, теж невідомо ким і про якими розцінками. Ну, загалом, як і в будь-якій галузі пострадянського господарювання. Хто що охороняє, той те і має.
Пряма мова: «Держпідприємства здають в оренду агрохолдингам, фермерам, заробляючи на цьому. Правоохоронні структури кришують дике використання землі. Органи місцевого самоврядування не мають інструментів впливу на захоплення і обробку госземель. Сельхозінспекція ліквідують. Правильно було б віддати функції контролю місцевому самоврядуванню »
«З публічний виступів Президента ... ніби як він хоче зняти мораторій. Місія МВФ була в Держкомземі і цікавилися, але чи буде щось включено до меморандуму - не знаю. Ми розробили законопроект про вільному обігу землі. Не було діалогу з минулим урядом, з цим тільки почали. Механізм аукціонів вже розроблений, можна починати. Нам потрібен механізм захисту селян від рейдерства. Краще механізму, ніж викуп державою, ми не знайшли. Але потрібно дуже чітко виписати роботу цього механізму »
«Політична воля. Я скептично дивлюся на реалізацію вільного обороту землі. Уряд ніби як має внести ЗП в ВР, а чи приймуть депутати - невідомо. Ноу нас їсть план Б, про який говорив Кутовий, зробити об'єктом продажу права на оренду. Напрацьовано моделі переходу права власності. Якщо ми ще пару років пограємось - то ринок і так все переділить »
Підводячи підсумок, можу сказати,
Павло Себастьянович
Немає коментарів:
Дописати коментар